2026慕安会，主题报告直言美国是国际秩序破坏者

2026年慕尼黑安全会议创下历史最大规模，70位国家元首和140多位部长参会，成为全球安全格局总体检的重要平台。会议主题直指国际秩序正在摧毁，特别关注二战以来美国主导秩序的瓦解。
慕安会年度报告明确指出美国现政府是战后国际秩序最引人注目的破坏者。报告主编伊辛格作为西方跨大西洋建制派教父级人物，用"推土机式政治"形容美国行为，包括退出毁约、武器化美元等做法。欧洲建制派并非要推翻西方体系，而是希望美国回归讲规则、讲同盟的建制派传统。
会议呈现美欧正面辩论，美国代表强调欧洲必须承担更多防务责任，而欧洲领导人集体定调跨大西洋关系信任已经破裂。欧洲认为战略自主不是选择而是生存必须，安全不能再依赖美国，这反映了内部责任再分配和权力再议价。
俄乌冲突仍是第一安全议题，但欧洲已被排除在核心决策圈外，安全主导权转向美俄两国。这种秩序脆弱最直接体现规则让位于强权的现实。
中国专场成为最受关注环节，王毅外长提出第三方方案，包括重振联合国权威、坚持真正多边主义等主张。针对亚太安全，中方就台海局势发出明确警示，强调不要重蹈历史覆辙。中国角色表现为秩序校准者和多边主义代言人。
全球正式进入旧秩序加速瓦解、新秩序尚未成型的过渡期，领导力从天然领导转变为需要议价和监督的伙伴关系。