美国最高法院于2026年2月20日以6比3的裁决结果,裁定前总统川普依据《国际紧急经济权力法》实施的互惠关税措施违法。这项判决明确认定,总统无权绕过国会授权擅自征收关税,因为宪法第一条将征税权力赋予国会,而非总统。
川普自2025年上任后推行大规模关税政策,旨在解决贸易赤字、遏制芬太尼流入及保护本土制造业。他援引《国际紧急经济权力法》,以“国家紧急状态”为由对包括中国、欧盟、墨西哥等数十个国家加征10%至50%的关税。这些措施虽短期内迫使部分国家重新谈判贸易协定,但也导致美国企业成本上升、消费者物价上涨。
最高法院的判决依据主要包括宪法征税条款和重大问题原则。首席大法官罗伯茨在多数意见中指出,关税属于税收范畴,必须由国会明确授权;且涉及经济重大决策时,总统不能凭借模糊法律条文行使权力。持异议的法官则认为总统需在外交事务中保留灵活性。
此次裁决导致美国政府需向进口商退还约1600亿美元已征收关税,对财政赤字造成压力,同时削弱了总统单方面实施贸易政策的能力。未来川普政府若想继续推行关税政策,需通过国会立法或改用其他法律工具,如《贸易法》第301条或第232条,但这些程序均复杂且耗时。
国际方面,裁决暂缓了全球贸易紧张局势,但中美战略竞争仍将持续。此次判决凸显美国三权分立制度对行政权力的制约,但也可能限制总统应对危机时的决策效率。